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盐都区教育系统地震、台风、洪水等 自然灾害事件应急预案
发布者:admin 发布时间:2016-10-28

 盐都区教育系统地震、台风、洪水等

自然灾害事件应急预案

            

一、总则

(一)编制目的

为加强对全区教育系统地震、台风、洪水等自然灾害事件应急救援和救灾工作的领导,确保地震、台风、洪水等自然灾害事件应急救援和救灾工作快速、协调、有序地开展,最大程度地减少师生伤亡、减轻经济损失和社会影响,维护学校和社会稳定,制定本预案。

(二)编制依据

依据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急预案》、《江苏省防震减灾条例》、《江苏省地震应急预案》、《盐城市地震应急预案》、《盐都区突发公共事件总体应急预案》、《盐都区地震应急预案》制定本预案。

(三)工作原则

全区教育系统地震、台风、洪水等自然灾害事件应急救援和救灾工作坚持“谁主管、谁负责”、“自行启动”的原则,地震、台风、洪水等自然灾害事件事件发生后,各学校应立即按照预案,实施地震、台风、洪水等自然灾害事件应急工作,处置所辖学校或本单位地震、台风、洪水等自然灾害事件。

校园地震、台风、洪水等自然灾害事件应急救援和救灾工作要抓好三个环节:一是地震、台风、洪水等自然灾害事件发生前,要立足防范,掌握主动;二是地震、台风、洪水等自然灾害事件发生后,要迅速判明性质,并报告当地抗灾救灾指挥部和上级主管部门,同时,依法办事,注意方法,及时果断处置;三是地震、台风、洪水等自然灾害事件平息后,要做好善后工作。

二、指挥机构及职责

破坏性地震、台风、洪水等自然灾害事件发生后,迅速成立防灾救灾工作指挥部,指挥部下设办公室或若干工作组。在区政府和区抗灾救灾指挥部的领导下,统一领导、指挥和协调我区校园地震、台风、洪水等自然灾害事件应急救援和救灾工作。

区教育局防灾抗灾工作指挥部机构设置及其职责如下:

总指挥:熊新华

副总指挥:陈玉芳  张爱忠  刘东升  沈德成   

    员:张洪良  蔡训德  许一虎  陈为人  韦    沈大林

           张志平  周爱民  吉干林  柏品良  卞海涛  陶守春                                                                              

           韦延锦  应文忠  孙晓燕  陈爱莲  

(一)指挥部办公室:

    任:张洪良(办公室主任)

主要职责:负责组织协调,综合处理抗灾救灾有关事宜;具体负责接受和迅速执行上级领导和市教育局抗灾救灾领导小组的各项指令;组织实施本预案,发布各项抢险救灾命令、批示、通知等。

(二)灾情监视和灾害评估组

    长:沈大林(规财科科长)

主要职责:协助做好灾情监测,灾情分析预报;进行救灾调查;负责地震、台风、洪水等自然灾害事件伤亡和财产损失统计工作,评估灾害。

(三)师生受伤救护组

    长:张志平(体卫艺科科长)

主要职责:组织对受伤的师生进行救护,抢救在地震、台风、洪水等自然灾害事件中受伤的师生员工,努力减少师生的伤亡。

(四)抢险救灾督查组

    长:(许一虎)人事科科长

主要职责:对学校在防灾抗灾,抢险救灾工作的各项措施进行现场实地督导检查。

(五)治安维护组

    长:(蔡训德)安稳办主任

主要职责:协助公安部门、学校做好防灾抗灾,抢险救灾现场实地的治安工作。

三、适用范围

本预案适用于发生在我区或发生在邻近地区波及我区的地震、台风、洪水等自然灾害事件及与之相关的校园各类突发公共事件的应急处置活动。

四、启动和实施

(一)临灾应急行动

1.接到区抗灾救灾指挥部地震、台风、洪水等自然灾害事件预(警)报后,区教育系统抗灾救灾领导小组立即进入防灾应急临战状态,依法向全系统发布有关消息和警报,全面组织本系统各项防灾工作。各有关工作组随时准备执行抗灾救灾任务,同时,听取上级有关地震、台风、洪水等自然灾害事件情况的通报,向区政府和市教育局抗灾救灾指挥部报告灾情和实情,提出求援请示。并随时汇报救援工作情况。

2.各学校接到有关消息和警报后,立即组织有关人员对所属建筑进行全面检查,封堵、关闭危险场所,停止各项室内大型活动。

3.派出专人加强对实验使用的易燃易爆物药品、有毒有害化学药品的管理,加强对锅炉、供电、供水、计算机房等重要设备、场所的防护,保证抗灾救灾顺利进行。

4.加强各类值班值勤,坚持24小时值班,保持通信畅通,以便及时掌握情况,全力维护正常教学、工作和生活秩序。

5.协助地震、台风、洪水等自然灾害事件宣传、新闻等部门,加强广大师生宣传教育,教育师生员工不信谣、不传谣,做好师生、学生家长思想稳定工作,维护正常的教学秩序。

6.按预案落实各项抗灾救灾物资准备。

7.必要时组织好师生员工有序疏散。

(二)灾后应急行动

1.无论是否有预报、预(警)报,在本区范围或邻近地区发生破坏性地震、台风、洪水等自然灾害事件后,区教育系统抗灾救灾领导小组应立即组织相关工作组进入抗灾救灾工作紧急状态,听候区政府和区抗灾救灾指挥部的指令,根据灾害等级启动应急预案,做好随时赶赴灾区学校的一切准备。

2.学校抗灾救灾领导小组成员应立即赶赴本校,各抢险救灾队伍必须在灾后半小时内在本单位集结待命,在上级和学校抗灾救灾领导小组统一指挥下,迅速组织本校抢险救灾。

①迅速发出紧急警报,组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。

②迅速关闭、切断输电、燃气、供水系统(应急照明系统除外)和各种明火,组织排查次生灾害危险或威胁,防止灾后次生灾害发生。

③迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。

④加强对重要设备、重要物品和历史文物的救护和保护,加强校园值班值勤和巡逻,防止各类犯罪活动。

3.各级抗灾救灾领导小组办公室应迅速了解和掌握本地区本校的受灾情况(包括地震、台风、洪水等自然灾害事件破坏、人员伤亡、失踪和被压埋情况、学校师生自救互救成果、救援行动进展等情况),及时汇集信息向上级主管部门和当地政府汇报。

4.各级抗灾救灾领导小组要积极做好广大师生的思想宣传教育工作,迅速恢复正常秩序,全力维护社会安全稳定。

5.组织灾害损失评估工作,督促保险公司及时依法理赔,做好教育系统接受援助的统筹分配工作,着手研究灾后重建工作。

五、附则

(一)本预案由区教育局制定,并负责实施和解释。

(二)各学校应遵照执行,并参照本预案制定本单位的应急预案。

(三)区教育局根据实际情况的变化,及时修订本预案。

 
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